杭州濱江:數字賦能提升應急指揮規范化建設質效
2023-02-16來源:通訊員 邱文廣 作者:中國安全生產
為進一步提高應急指揮工作水平,強化風險防范化解能力,近年來,杭州市濱江區通過建強軟硬件基礎、持續數字化賦能,聚焦場所建設、值班隊伍、應急系統、預警發布、保障力量、應急聯動等方面,全面提升應急指揮規范化建設質效。
建設“綜合化”指揮場所,建強應急系統“神經中樞”。根據省、市關于應急指揮場所建設要求和標準,堅持統籌規劃、平戰結合的原則,采取“整合+重構”的方式,對原文化中心三樓和四樓會展場地進行設計重建。目前,已完成區級應急指揮中心建設,總面積約2000余平方米,設置指揮大廳、應急值班室、會商室、輔助保障用房等場所,配備大屏顯示、應急通信網絡、智能控制管理等系統,打造具備指揮調度、應急保障、視頻會議的綜合性應急指揮場所。
落實“專業化”值班力量,打造應急值守“精兵強將”。以政府購買服務的方式,安排6名專職人員進行值班值守,落實24小時帶班制度,實行“1+2+2+4”模式(即1名應急管理局領導帶班、2名應急管理局干部值班、2名專業值守人員和4名應急救援備勤隊員),由值班干部擔任值班長,負責審核突發事件信息、組織事態研判、緊急公文流轉等重要工作,保證值班值守質量。制定值班業務培訓月計劃表,每月第一周周五為固定業務培訓日,常態化組織值班值守、應急處突及相關業務系統等培訓,提高值班人員的業務水平、崗位意識和履職能力。
依托“數字化”精準賦能,筑牢應急指揮“一線陣地”。結合數字化改革,對接市氣象、區城管、區政法委一總兩分相關視頻監控等數據,匯集整合各部門應急資源、相關基礎信息,建設濱江區應急指揮平臺,通過信息實時匯聚、監測預報預警、預演智慧模擬、預案智能執行等,實現信息共享、統一管控、統一決策指揮。區級層面配置應急指揮車輛,接入衛星通訊、專網可視化調度、視頻會議等系統,遇有突發情況可第一時間趕赴現場建立前線指揮陣地,獲取一手信息、現場指揮決策。街道層面移動單兵和布控球等可視化終端設備實現全覆蓋,確保30分鐘內將現場畫面傳送至指揮大廳。
推進“扁平化”預警發布,實現應急聯動“一鍵直達”。依托區應急指揮平臺,開發應急指揮模塊,按照不同預警級別和響應等級,建立區政府責任人,部門、街道責任人及聯絡員職責清單,將其初始化到系統中,以短信方式一鍵發送工作指令、預警信息至各類責任人,實現預警信息快速發布、精準叫應。為加強區域范圍內公眾防范意識,針對雨雪、臺風、高溫等極端天氣危害,邀請第三方開發應急短信發送平臺,將紅、橙、黃、藍氣象預警與應急短信相匹配,將預警提示短信下發至所有公眾,提醒公眾規避風險,達到預警信息快速響應到戶到人。