江蘇銀寶控股集團有限公司（以下簡稱銀寶集團）是江蘇省鹽城市屬國有一檔企業，下轄農水集團公司、農業發展公司、銀寶鹽業公司、創業投資公司、糧油集團公司、建設投資公司、食品科技公司7個二級公司和63個三級控參股公司。近年來，銀寶集團進入經濟高速發展新征程，根據鹽城市委市政府“擔當農字頭，做足鹽文章”的定位要求，錨定“3456”發展路徑——成立科技研發、數據運營、產品銷售“三大中心”；實施產業立企、科技強企、人才興企、品牌筑企“四大戰略”；構建糧油、生豬、鹽文旅、水產養殖、農業基礎設施投資建設“五大產業體系”；打造農業服務集聚區、海鹽文旅先導區、生態漁業樣板區、農牧循環試驗區、健康食品加工區、智慧農業示范區“六大功能區域”，加快構建產業鏈協同發展新格局，形成產業分布均衡、位列區域前列的龍頭企業集群，確保實現質量、結構、規模、速度、效益、安全的協調發展。面對生產設備的智能化、產業結構的擴大化和傳統生產工藝的升級化帶來的新階段下復雜的安全生產形勢，銀寶集團嚴守安全發展底線，始終抓牢習近平總書記關于安全生產工作的一系列重要講話、重要指示批示精神的貫徹落實，根據國家、省、市對于安全生產的相關要求，從講政治，保穩定、促發展的高度，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，結合產業特點多措并舉提高全員安全素質，齊抓共管提升安全管理能效，推行首查負責制專項督查，全方位推動專項整治三年行動各項措施落實。

銀寶集團結合安全生產月開展多樣化安全生產宣傳教育活動

多措并舉提高全員安全素質

　　開展安全管理人員素質提升三年行動。銀寶集團鼓勵安全管理人員參加與工作相關的安全專業培訓，鼓勵參加注冊安全工程師、消防工程師的學習和考試，保證集團本部、各二級公司和重點的三級公司安全管理部門至少有一名注冊安全工程師，打造安全生產管理專業團隊。全體安全管理人員積極響應號召，主動在工作之余學習安全知識，安全環保部每周組織開展安全生產和食品安全法律法規、企業安全生產優秀管理案例等培訓，在學習過程中注重立足崗位實際，通過培訓有效提升了安全管理人員專業素質。據統計，銀寶集團安全管理人員中具有注冊安全工程師、消防工程師等安全專業資質的人員9人，有中國科學技術大學安全科學與工程博士學位的人員1人。

　　強化安全宣傳教育，增強全員安全意識。結合重大節日、“防災減災日”、“安全生產月”、“消防宣傳月”等重點時段開展安全宣傳教育，三年來懸掛安全宣傳橫幅655條、張貼安全宣傳標語和掛圖3500張、發放習近平總書記關于安全生產重要論述和新修改的《安全生產法》等宣傳手冊2180本；組織以安全生產為主題的網絡知識競賽、安全征文活動，組織員工觀看安全宣貫視頻；建立媒體宣傳專欄86個，利用微信、QQ、鏈工寶等新媒體平臺，開展常態化安全宣傳教育，系列宣傳教育活動進一步增強了全體員工安全生產意識。

　　開展各層級領導講安全活動，營造全員重視安全的良好氛圍。銀寶集團開展安全生產學習宣講活動，集團和各二級公司領導班子成員走進基層生產經營單位進行安全宣講，三年共計舉辦安全生產宣講74場次、參加人員4863人次。2022年，銀寶集團圍繞深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示精神，扎實推進《安全生產法》和十五條硬措施的貫徹落實，推動“當好第一責任人”和全面落實企業主體責任，舉辦各二級公司主要負責人講安全、分管負責人講安全以及安全部門負責人講安全活動，組織全體人員進行安全生產集中宣誓。鏗鏘有力的誓言，展示了員工履行安全生產責任的堅定決心和強大意志。

齊抓共管提升安全管理能效

　　健全安全管理機構，充實專職安全管理人員。根據《安全生產法》等相關法律法規及鹽城市國資委有關規定要求，銀寶集團將安全生產機構設置和專職人員配備列入“三定”范圍，目前集團及各級生產經營單位設立專職安全管理機構17個，配備專職安全生產管理人員34人、兼職安全員40人。

銀寶集團抓好鹽業安全生產工作

　　聘請第三方服務機構參與重大項目建設工程安全管理。在重大項目建設工程（海精鹽廠技改項目、鹽城市鋼鐵職業學院項目、銀寶中央廚房項目、菊花加工項目）建設過程中，聘請第三方安全服務機構，協助建設單位抓好項目建設全過程的安全管理，每日安排專業人員對項目工地進行日常安全巡查，發現問題及時提出整改意見，協助制訂整改方案，并對整改結果進行驗收反饋。同時，第三方服務機構負責重大活動安全工作的方案制訂，指導建設單位開展針對性的安全培訓和應急演練。

　　組織多單位聯合開展實戰演練，提高全員應急救援素質。銀寶集團聯合消防大隊、120急救中心、疾控中心等多個單位開展消防安全、疫情防控、水上作業、粉塵涉爆、防觸電、防溺水、抗臺搶險等應急演練。在集團各單位開展模擬事故場景，開展事故應急處置、消防救援等多項應急演練行動，提高了一線生產人員對突發事件的反應能力和應急處置水平。三年來各單位結合生產實際開展各類應急演練共計148次。

推行首查負責制專項督查

　　在安全生產督查工作中推行首查負責制，深化首查安全員責任制，對首查安全隱患嚴格抓好閉環管理。強化后續督查結果追溯首查責任人，規范安全檢查人員的行為，增強安全管理人員責任意識，切實提高安全檢查水平，增強安全督查效果，并對典型工作成效進行通報宣傳。

　　開展集團水產養殖安全專項督查。針對農業發展公司水產養殖過程中的專項安全管理，把承包戶納入到安全隱患排查隊伍當中，承包戶與承包戶之間進行安全檢查，互相督促，實現了隱患排查治理“全覆蓋、零容忍、重實效”的目的。對排查出的隱患，絕大部分隱患做到即查即改，不能及時整改的隱患加強防控措施。

　　開展集團農業種植領域專項督查。針對集團農業種植領域安全生產風險面廣量大的特點，每年五月和十月在農水集團公司組織開展農業種植領域安全生產專項行動，對農業防災減災、農機設備維護維修、作業人員農用機械安全操作、農藥科學安全使用等方面開展全面督查，保障農業領域安全生產。安全排查采取全面普查形式，對所有農業種植的公司、分場逐個到點檢查，三年共計排查隱患137項，已全部完成整改，實現閉環管控。

　　開展集團中央廚房食品安全專項督查。在銀寶央廚管理有限公司開展安全隱患排查治理的同時開展食品安全常態化的專項督查，根據食品生產標準要求和學生餐供應的特點，建立健全涵蓋全體人員和所有生產經營活動的責任體系，加強食品生產經營全過程管控。重點時期，銀寶集團安排專人駐點進行食品安全督查，對生產安全隱患和食品安全隱患進行嚴格排查并實現閉環管控。

　　通過推動專項整治三年行動，銀寶集團各項安全生產措施得到全面落實，營造了安全管理人員專業化、安全管理權責清晰、全員重視安全的良好生產經營氛圍，各產業版塊生產安全狀況持續穩定，全集團安全形勢持續平穩向好，為安全生產三年專項整治行動遞交了一份滿意答卷。

　　下一步，銀寶集團將全面落實好企業主體安全生產責任，結合企業生產經營實際，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，貫徹安全生產法律法規和上級會議部署，及時總結安全生產管理經驗形成智慧樣板，建設農業企業安全管理模范體系，為農業企業安全生產貢獻智慧和力量。