自9月23日起，國務院安委會派出的16個綜合督導檢查組，對31個?。▍^、市）和新疆生產建設兵團開展安全生產大檢查“回頭看”督導檢查。

“這一工段為什么沒有氣體檢測報警器？把你們的設計圖紙拿來看看?！?/span>

“三氧化硫萬一泄漏，遇到空氣中的水蒸氣就會形成煙霧，很容易就能發現?！逼髽I負責人答道。

“三氧化硫是轉化完成的產物。轉化前的管道里還有二氧化硫，一旦發生泄漏，人員怎么能及時知道？”督導檢查組專家說。

企業負責人啞口無聲，表示下一步立即整改。

這是國務院安委會綜合督導檢查組第十四組在白銀有色集團股份有限公司第三冶煉廠查看戶外的二氧化硫轉化工段時的一幕。11月7日-11日，綜合督導檢查組赴甘肅省白銀市、金昌市開展安全生產大檢查“回頭看”督導檢查。記者跟隨第一小組，赴白銀市白銀區、平川區等地多個?；髽I探訪。

在查看上述公司的硫酸車間安全風險公告欄時，督導檢查組發現，公告欄中的預防控制措施缺少工程技術、應急、個體防護等內容。在風險級別為“較大風險”的硫酸日常生產作業和電場處理作業中，預防控制措施僅列出了一些抽象的管理制度。

企業負責人解釋，這是由于公告欄空間較小，導致預防控制措施內容展示不全。專家建議，把不重要的內容去掉，只保留重要的、存在較大風險的項目。“比如，硫酸的日常生產作業，氣體報警器、現場視頻監控、防酸堿衣服等都屬于預防控制措施，目的是要讓員工了解清楚?！?/span>

白銀昌元化工有限公司的電解車間。新京報記者 展圣潔 攝

氫氣敞口排放，風險較大

白銀昌元化工有限公司的電解車間里濃煙滾滾，氣體從敞口的電解池中冒出，彌散到車間內，從與外界相連的頂棚排出。

“氫氣是可以直接排放的，但這種排放方式風險較大?！倍綄z查組專家表示，常規排放方式是通過管道將封閉電解池內的氫氣收集起來，高出頂棚二米以上排出。

據了解，該車間發生的是電解錳酸鉀產生高錳酸鉀的反應過程。反應過程中產生的氫氣直接排放到車間里，會有什么危險？專家解釋，車間現場雖然有風機，可以將產生的氫氣吹出頂棚，可一旦風機發生故障，車間內的氫氣不能及時排出，達到一定濃度時，就有發生爆炸、火災的危險。

資料顯示，氫氣的爆炸極限是4.0%～75.6%，只要一定空間內氫氣的體積濃度處于此區間，遇到點火源，就有可能發生爆炸?！芭e例來說，天然氣的爆炸極限是5%～15%，相比之下，氫氣的爆炸極限范圍大得多，濃度也更容易達到?！?/span>

點火源的種類較多，既有明火，也有不易察覺的靜電火花，比如人體帶的電、衣物摩擦產生的靜電。“如果車間內的氫氣沒有及時和外界空氣交換，濃度達到4%以上，遇上現場的靜電、電線破損等，就極有可能發生爆炸?！睂＜冶硎?。

現場的企業負責人解釋稱，車間廠房頂部裝有8臺氫氣檢測報警器，可以對氫氣濃度超標情況進行及時監測。然而，專家經詢問發現，氫氣檢測報警器報警信號未按要求傳送至24小時有人值守的控制室或值班室?！耙坏錃鉂舛瘸瑯?，氫氣檢測報警器現場報警，控制室或值班室內卻無人知曉，沒有辦法及時處置?！?/span>

此外，督導檢查組發現，該企業老舊裝置安全風險評估未按應急管理部今年下發的有關文件要求開展。企業負責人只是口頭表示，廠區內并無老舊裝置。

“老舊裝置安全風險評估需書面列出廠區內所有設備的清單，標明啟用時間、設計年限等，對風險等級進行評估，一一進行隱患排查，而不是僅口頭說有沒有老舊裝置?！睂＜艺f。

崗位交接存在漏洞

對于危險化學品企業來說，重點崗位人員的交接班需要嚴格遵守相關制度，確保交得清、接得明。11月9日，督導檢查組在白銀農升化工有限公司的罐區崗位記錄表上看到，當天某時，本來空空如也的液氨球罐A罐液位增加至約4.5米。

督導檢查組立即詢問身邊的當班崗位人員，A罐采用的是何種進料方式。該當班人員表示，是上一班崗位人員將罐車里的料卸到液氨球罐A罐里的。

“既然A罐里的料是卸車進的，和A罐連通的B罐，昨天下午就停工了，為什么液位下降了這么多？”督導檢查組專家質疑道。當班崗位人員陷入沉默。

督導檢查組向企業負責人詢問情況。新京報記者 展圣潔 攝

這時，一企業負責人解釋，A罐的液位變化是由于將A罐與B罐之間連通的閥門打開了，讓B罐里的一部分料進到A罐里。

“這和我預想的一樣，A罐液位上漲，B罐液位下降，明顯是平壓進料的方式?！睂＜冶硎?，這說明企業的崗位交接存在漏洞，是一個潛在的風險隱患。

“崗位交接分為兩種，一種是記錄交接，幾點幾分打開了閥門，轉了幾圈，都要在本子上記錄清楚；一種是現場口頭交接，在現場向對方指出自己的操作?！睂＜艺f，很多事故的發生都是由于交接班不到位造成的，需要引起重視。

在對企業臺賬進行抽查的過程中，督導檢查組發現，該公司已于11月8日停工，但停工方案風險辨識不全面，比如缺少對液氨管道加裝盲板的操作；特殊作業管理存在問題，個別臨時用電作業許可證監護人一欄空白等。

?；髽I無押運車輛、駕駛員信息

?；返倪\輸也是此次督導檢查的一項重點內容。涪涇源氧氣站是一家位于白銀市平川區寶積路街道的小型?；髽I。11月10日，督導檢查組在詢問氧氣站負責人時發現，氧氣瓶、二氧化碳鋼瓶等均由企業派出的車輛押運。

“氧氣瓶、二氧化碳鋼瓶等屬于?；?，需要用專用車輛押送，怎么能隨便用小貨車拉呢？”專家提醒，由不具備相關資質的人員、車輛押送?；?，屬于違法行為?！叭藛T缺乏資質、未經培訓，在押送?；返倪^程中一旦發生事故，不具備現場應急處置能力，可能會產生更嚴重的后果?！?/span>

在查閱企業的出貨記錄時，督導檢查組發現，只有目的地等信息，無出貨數量記錄，也沒有裝卸?；返能囕v、駕駛員、押運員等信息。“對押運車輛、人員等信息進行記錄，目的是一旦事故發生，可以進行溯源、追責?！睂＜冶硎?。

督導檢查組檢查隨車配備的滅火器。新京報記者 展圣潔 攝

督導檢查組在停車場抽查一?；愤\輸車輛，發現隨車配備的2臺手提式滅火器已于2022年8月過期，但10月的隨車安全檢查記錄卻顯示消防設施有效。

據悉，自9月23日起，國務院安委會派出的16個綜合督導檢查組，對31個?。▍^、市）和新疆生產建設兵團開展安全生產大檢查“回頭看”督導檢查。此次督導檢查既查各地組織開展全國安全生產大檢查、落實安全生產十五條硬措施和有關問題整改落實等工作完成情況，又查各地能源保供安全工作、重點行業領域安全風險防范和極端惡劣天氣安全防范等工作部署情況，重點督促當地黨委政府及相關部門嚴格落實安全生產責任，制定有效措施，深入排查治理重大風險隱患，堅決遏制重特大事故發生。